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發布時間:2016-12-14 00:00:00
近日,《金灣區文化創意產業發展專項資金管理暫行辦法》(下稱《資金管理辦法》)及《金灣區文化創意產業園及基地管理實行細則》(下稱《園區管理細則》)正式出臺,提出將對金灣區本土的文化旅游業、互聯網新興文化、數字內容、創意設計、文化創意產品制造、影視藝術等產業及其園區基地,通過多種方式給予政策扶持,從而鼓勵金灣區文化創意產業做大做強。其中,對于具有較好發展前景的重點文化項目,最高可獲得100萬元的項目補貼。
文化創意產業是珠海市高端產業發展戰略的重要組成部分,近年來發展勢頭喜人、逐漸成為全市經濟新的增長點。擁有豐富歷史人文資源、文化產業相關要素集聚的金灣區,在推進“文化強區”建設步伐中,也在不斷加大對文化創意產業的支持力度,增強金灣文化整體實力和競爭力。
目前,金灣區已聚集了得理樂器、惠威音響、邁科智能、金輝飾品等一批較具實力的制造類文化創意企業,打造了“航空藝術節”、“藍天唱響原創音樂會”等文化創意活動品牌;同時,區內現有5所高校、約7萬名大學生,其中吉林大學珠海學院、珠海藝術職業學院、廣東科學技術職業學院等院校已開設藝術設計、音樂舞蹈表演、工業設計等文化創意產業發展所需的核心專業,為金灣區發展文化創意產業積蓄了巨大的潛能。
青年創業文化項目最高補貼10萬
《資金管理辦法》提出,將設立金灣區文化創意產業發展專項資金,主要用于資助在金灣區注冊登記的文化創意產業的企業以及行業協會,并明確將主要針對成長型企業。專項資金將采取項目補貼、貸款貼息、評選獎勵、園區及入園企業補貼等四種扶持方式。
為了鼓勵文化創新項目,金灣區每年將遴選一批投資額在200萬元以上、具有較好發展前景的重點文化項目,在項目總投資到位70%后,給予每個項目50萬-100萬元的補貼。針對區內大學生等青年群體,金灣區每年也將遴選一批具有較好發展前景的青年創業創客文化項目,給予每個項目5萬-10萬元的補貼,用以鼓勵青年群體在文創領域開展創業。另外,對于文創企業直接用于產品生產或項目建設的貸款,金灣區將為企業提供最高100萬元的貸款貼息。
“為了更好地發揮專項資金的鼓勵引導作用,我們還制定了《金灣區文化創意產業發展專項資金獎勵資助實施細則》。”金灣區文體旅游局局長李成鏗介紹,“通俗地講,比如出版了以金灣歷史人文為題材的書籍,我們會獎勵作者最高10萬元;金灣的企業拍了紀錄片、電視劇,在國家、省、市級電視臺播出了,我們會獎勵30萬到10萬元;金灣的社會力量自辦專業文藝團體、藝術創作基地、博物館等等,我們在考量其社會影響等因素后給予最高30萬元獎勵;文化產品出口創匯了,我們將按比例予以獎勵;對于年納稅超過30萬元且同比增長達30%的企業,給予5萬元獎勵……”
為了從制度上保證專項資金能夠落到產業發展需要的地方,金灣區將建立文化創意產業發展聯系會議制度,涉及文化、科技、財政、審計等區政府相關部門,以協調處理金灣區文創產業發展中的重大問題。另外,金灣區每年還將邀請專家召開評審會,對申報項目進行專業評審和評選,獲資助單位還需與有關部門簽署專項資金使用協議。
認定產業園區必須建有公共服務平臺
產業健康發展、形成聚集效應離不開園區規范建設。為此,金灣區制定了《園區管理細則》,未來將認定一批“金灣區文化創意產業園區”。不過要得到這個認定,可是要練就一身“真功夫”。比如,產業園區建筑面積一般不低于2萬平方米、產業特色基地建筑面積不低于5000平方米;入園的文化企業不少于15家、占全部企業的比例不得少于60%。
值得一提的是,《園區管理細則》規定,獲得認定的園區需設有為入園文化企業服務的公共服務平臺、且需提供相關證明,這意味著那些單純出租辦公室的產業園區將被排除在認定范圍外。
李成鏗介紹,被認定為“金灣區文化創意產業園區”后,該園區將一次性獲得最高10萬元的獎勵,并同時獲得屬地鎮給予的50%配套獎勵;若被認定為國家級、省級、或市級文化創意產業園區,還將分別獲得最高100萬、50萬、20萬元的獎勵。
“不僅僅認定成功有獎勵,園區搭建了交易推廣展示中心、信息發布中心、綜合商務中心這些公共服務平臺、引進外地優質文化企業和項目落戶金灣、舉辦大型文化產業商務會展活動等等,政府都將給予相應的補貼和獎勵。”李成鏗說。“另外,對于入駐這些產業園區的成長型文化創意企業,政府還將給予房租30%、每年最高50萬元的補貼。也就是說,成功認定為金灣區文化創意產業園區,對園區和企業來說都是好事。”
聲音
吉林大學珠海學院中文系副教授王洪琛:金灣區發展文創產業 要抓住高校人才優勢
金灣區出臺文化創意產業發展專項資金的管理辦法,是對本土文化創意產業釋放的一個重要利好信號,這是打造“文化強區”一個很好的切入點,對于突顯金灣區在珠三角地區的區位特色、提升金灣城市品位都有著重要意義。
金灣區本身有非常豐富的文化資源,非物質文化遺產、旅游、特色產業都很適合與文化創意產業出現結合點。因此,我們首先可以鼓勵引導文化創意力量關注金灣本土的非物質文化遺產和歷史遺存,讓文化遺產給文創產業以底蘊、讓文創產業給文化遺產以活力。其次,文化創意力量可以圍繞金灣區特色的航空航天、裝備制造等產業尋找新的結合點,為金灣區重新塑造高端產業形象。
在發展文化創意產業的過程中,金灣區必須高度重視自身的高校人才優勢,充分調動專業文創人才的積極性。青年群體本身就是文創產業的生力軍,況且金灣區內的高校擁有大批文創產業所需要的專業力量,非常可貴。
同時,金灣區還要找準自己的文創產業定位、尋求突破。珠海的文化產業在珠三角地區此前并不拔尖,金灣區在文創產業方面與主城區更是存在著一定的差距。因此,要培育好區內的文創產業,金灣區必須高起點出發、快馬加鞭,立足珠海的同時更要結合國家文化發展主流方向,打造出更多文化創意精品。

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