“體育現代化區”是怎么煉成的？

　　近日，2015年浙江省體育現代化縣(市、區)揭曉，甌海區成為溫州市唯一上榜單位。

　　這個省級體育現代化區，究竟是怎么煉成的呢?

　　一

　　在“十二五”收官之際，甌海區創建首批省級體育現代化區提交了一份讓人驚訝的成績單：人均體育經費由5年前的5.3元上升到2015的20元，提升了277%;戶籍人口人均體育場地面積由1.2平方米上升到1.75平方米，提升了46%;社會體育指導員人數由770余人上升到2120余人，提升了175%;區級體育社團由15個上升到22個，提升了47%;省級體育強鎮由8個上升到13個，提升了62.5%;省小康體育村由70個上升到2015年的252個，提升了260%;健身苑點由350個上升到676個，提升了93%……

　　積微成大，陟遐自邇。探尋成績的獲取，可以從該區政府部門履行公共體育服務職責中發現原因。

　　自2012年成為全省首批省級體育現代化區試點單位以來，甌海區積極推動政府履行公共體育服務職責，不斷健全和完善各級政府全民健身領導和協調機構，形成和完善政府主導、部門認同、全社會共同參與的全民健身工作機制。該區體育組織網絡逐步覆蓋，引導民間體育社團規范化。著重發揮區體育總會作用，指導、支持各單項體育協會、體育社團廣泛組織開展涵蓋各類人群、不同層次、各具特色的單項健身比賽等形式多樣的全民健身活動，探索建立活動長效機制，不斷豐富和完善全民健身活動體系。

　　該區采用以獎代補和市場化運作相結合的模式，鼓勵協會積極舉辦和承辦活動，引導民間體育社團科學規范化發展，每年全區各級各類體育類社團舉辦、承辦群體賽事活動100場次以上。全區現有22個單項體育協會，各類分會70多個，社區體育社團組織120余個，實現所有社區全覆蓋。

　　二

　　創新是發展的不竭源泉。甌海體育事業的發展，充滿了創新動力。

　　甌海積極創新社團管理模式，推進政府向社會組織轉移職能。該區在全省首家以授權方式向體育社會社團下放業務指導管理權限，建設“樞紐型”體育社會組織。打造甌海體育社團管理服務平臺，目前全區已有2000余名體育社團會員在服務平臺注冊登記。成立全省第一家縣區級專業體育社團服務中心，負責全區體育社會團體的培育、指導和服務工作。

　　該區動員基層組織，健全網絡格局。目前，全區所有鎮街的文化站更名為文體站，實現文體資源共享。體育組織網絡的重心延伸到鎮、街道，部分村居還配備村級文體員，區、鎮、社區、村四級體育網絡已然形成。健身氣功站點，村級、社區、青少年等各級各類體育俱樂部由21個上升到78個。

　　該區體育健身設施提檔升級中，創造性地抓住城市轉型發展破難攻堅和實施“三改一拆”大行動的有利契機，重點抓好基層體育設施建設，形成村村有體育健身場地、村村有健身路徑、村村有健身活動室的“三位一體”設施網絡格局。截至2015年底，全區擁有252個小康體育村，676個全民健身點(苑)，社區100%覆蓋，行政村70%以上覆蓋。擁有108片籃球場(其中16個燈光球場)、70余個健身公園、28個社區健身廣場(體育休閑公園)、78個各類體育俱樂部，295張室內(外)乒乓球桌。

　　該區加大“十五分鐘健身圈”的覆蓋范圍，在全區啟動自行車綠道、健身廣場、登山健身步道、健身綠道、塘河游泳池等項目建設。打造浙江省首個全民健身公共服務平臺，即在一般的健身設施場所(十五分鐘健身圈)的基礎上，附加網絡信息的覆蓋，打造兼具服務和管理為一體的專業網絡平臺，將全區所有與體育有關的數據錄入數據庫，以電子地圖的瀏覽形式，形象直觀地掌握體育場地、周邊交通、社會體育指導員等信息，方便全民健身。

　　三

　　不積跬步無以至千里。甌海的體育事業發展在于一個“實”字。

　　該區大力普及全民健身活動，每年舉辦10次以上較大型區級體育活動，200多場次各類比賽活動，讓各個年齡段的甌海人、新甌海人都能參與到體育活動中來。

　　該區體育產業穩步推進，將體育產業列為朝陽產業進行扶持發展，積極申報創建省級運動休閑基地，依托甌海“兩山一水”自然資源，大力發展運動休閑事業，目前甌海已經擁有成熟的馬術、漂流、登山健身步道、龍舟競渡、甌海體育中心、自行車綠道、溫州樂園蹦極、戶外拓展、真人CS，溯溪、速降、皮劃艇等基地，而且部分基地已經獲得國家、省級稱號。其中，國家級登山健身步道花落甌海大羅山，甌海澤雅大峽谷和大羅山登山健身步道榮獲“浙江省運動休閑旅游精品線路”。

　　該區力爭打造甌海時尚運動休閑體驗集聚區，利用甌海良好的生態資源，建設以體育服務業為主導的時尚運動體驗和休閑功能區。圍繞區龍舟基地、澤雅山區、甌海體育中心、麗岙馬術俱樂部，重點建設打造澤雅運動休閑小鎮、甌海城市運動休閑公園、國家馬術運動休閑基地，努力把甌海打造為時尚運動休閑體驗集聚區。

　　甌海通過舉辦品牌節慶活動，帶動該區運動休閑業發展，如民間劃龍舟活動和塘河龍舟拉力賽。全區運動休閑網絡進一步形成，推動甌海的旅游、農業觀光、運動休閑的進一步發展。該區分別被國家體育總局和溫州市政府評為2009~2012年度群眾體育先進單位，被省體育局評為2010~2013年度群眾體育先進單位。